EL PROCESO DE NEGOCIACIONES DE CROACIA. EL CAPÍTULO 23. ¿NUEVOS ESTÁNDARES?

  • Constantino Longares Barrio
Palabras clave: Croacia, Unión Europea, integración, negociación, candidato

Resumen

El proceso de adhesión a la UE de nuevos países se lleva a cabo de acuerdo con unas negociaciones técnicas muy específicas. Lejos de ser parte de la práctica diplomática encuadrada en grandes conferencias y reuniones de negociación, la mayor parte de este proceso se realiza en ámbitos técnicos, con una cierta desigualdad entre la Comisión Europea, representando a la parte comunitaria, y el país candidato. La adhesión de Croacia ha sido la primera de uno de los países que para suceder a la antigua Yugoslavia tuvieron que pasar por una guerra civil. En este caso, el proceso técnico de negociaciones se ha visto completado con la introducción de nuevos criterios técnicos y de condiciones más prácticas y avanzadas. En este artículo analizamos este proceso desde la perspectiva del capítulo 23 del acervo comunitario que se refiere a los sectores de la justicia y los derechos fundamentales. Croacia ha tenido que enfrentarse a demandas que van más allá de la mera adaptación a la legislación comunitaria. Si bien
esto puede haber sido visto en ocasiones como condiciones añadidas o mayor dureza en la negociación, en la práctica esas condiciones han promovido un avance más rápido en la mejora de la gobernanza del país, para beneficio de sus ciudadanos. La participación de la sociedad civil y el control sucesivo desde el exterior han generado movimientos de cambio muy positivos y loables. Sin embargo, los líderes europeos y sus instituciones
aún tienen pendiente comunicar a los ciudadanos que esto ha sido así e informar sobre las razones y consecuencias reales de las ampliaciones para obtener así un apoyo popular hacia estas políticas que cada vez es menor en los países ya miembros.
 

Publicado
2018-08-17
Sección
Artículos